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2015年 第三期
編輯日期:2015-07-28 21:54:11  來源:湘西衛生監督所  作者:  [ 關 閉 ]

    湘西衛生監督

 XIANGXI HEALTH INSPECTION

 2015年  第三期
 (總第九十九期)

湘西自治州衛生監督所辦公室編                      2015年2月13日


                                網址:www.iequ.top

 

 

2014年湘西州衛生監督信息統計分析報告

  

 

2014年全州各級衛生監督機構共上報衛生監督個案信息卡7416張,其中建設項目衛生審查信息0張,被監督單位個案信息3343張,經常性監督信息3604張,監督監測信息437張,案件查處信息32張。個案信息報告總量比去年同期減少3.18%。現將具體報告情況統計分析如下:  

   一、信息報告基本情況

   (一)被監督單位報告情況

  2014年度全州共錄入被監督單位3343家(按專業類別分其中公共場所衛生1286家,生活飲用水衛生13家,消毒產品生產1家,餐飲具集中消毒9家,學校衛生350家,職業(放射)衛生技術機構3家,放射衛生120家,醫療衛生1560家,采供血衛生1家),公共場所衛生和醫療衛生專業占絕大部分;吉首、龍山和鳳凰等三縣市被監管單位數最多。  

   (二)經常性衛生監督報告情況

  2014年全州經常性衛生監督應監督戶數3616家,實監督戶數3606家,監督覆蓋率為99.72%,與去年同期相比上升3個百分點。分縣市來看,龍山、永順、鳳凰、古丈、瀘溪、花垣等6個縣監督覆蓋率均達到100%;從專業類別來看,公共場所衛生監督覆蓋率為99.32%,其他專業類別監督覆蓋率均達100%

  (三)案件查處報告情況

  1、全州各縣市案件查處情況

  2014年全州共查處衛生監督違法案件32件,比去年同期增加17件,增長53.13%。其中花垣縣案件查處量最大,為11件,占全州案件查處總數的33.38%;吉首、瀘溪、保靖、古丈、龍山案件查處數為0。查處的所有32件案件中,結案32件,結案率為100%; 其中3件采用簡易處罰程序,29件采用一般處罰程序。  

  2、案件查處專業分類情況

  全州衛生監督違法案件查處從專業角度來看,案件查處最多的是醫療衛生27件,占總數的84.38%;其次是傳染病防治查處3件,學校衛生2件,公共場所衛生、生活飲用水衛生、放射衛生、采供血衛生等專業案件查處數目為0;所有專業違法案件執行罰款總額為9.07萬元,實際履行罰款6.97萬元。

  (四)監督監測報告情況

  2014年全州共監測樣品437件(其中產品類樣品356件,非產品樣品81件),比去年同期增加250件,增長57.20%;從專業類別來看,公共場所412件,占總數的56.13%,生活飲用水衛生20件,占總數的4.58%,餐飲具集中消毒單位5件,占總數的1.14%;從地區看,監測數最多的是鳳凰縣412件,其次是古丈縣20件,州本級5件,其他縣市監測樣品數為0。所有被監測的樣品全部合格,與去年同期相比合格率上升3個百分點。

二、 問題分析與討論

  (一)信息報告整體質量不高。一是漏報現象嚴重。從上報的情況看,全州被監管單位共3343家,行政處罰案件數32件,監督監測數437件,與實際情況不符。根據縣市年底上報紙質總結統計,全州被監管單位共5554家,行政處罰案件數63件,監督監測數5955件。網報與實際數據相差很大,不難看出,全州信息報告漏報現象嚴重。二是遲報、突擊填報現象普遍存在。大部分縣市衛生監督員沒有將日常性監督工作按照5個工作日及時錄入系統,出現了遲報的現象,個別縣市出現11天填報30家以上的現象,有突擊填報情況的發生。部分縣市衛生監督機構對信息報告工作認識不足,重視不夠,沒有將信息報告作為衛生監督工作的重要組成部分。

  (二)監督員操作不熟練。雖然省級、州級衛生監督機構舉辦多期衛生監督信息管理員培訓班,但是縣市衛生監督員填報的整體水平偏低。究其原因,主要是衛生監督信息管理隊伍不穩定,全州9個衛生監督機構有6個衛生監督機構的系統管理員有變更,由于工作沒有延續性,新的信息管理員對信息系統的操作不太熟悉,不能很好地對監督員填報的個案信息進行指導,信息管理隊伍的不穩定嚴重影響了衛生監督信息報告工作的質量。

  (三)信息化硬件設施落后。全州9個 衛生監督機構中,有較為完善的硬件設施的為數不多,州本級的服務器也使用多年,設備老化。因而網速慢,影響填報操作,遠不能夠適應衛生監督報告工作的需 要。長期以來,由于對衛生監督信息管理系統建設的重要性、迫切性認識不足,全州衛生監督機構普遍存在計算機網絡設備陳舊等現象,制約了衛生監督報告工作的 發展。

  三、工作建議

   (一)加強領導,保障衛生監督信息工作。隨著衛生監督信息化建設進程的逐步加快,衛生監督信息報告工作的重要性也將越來越突出。各縣市衛生監督機構應充 分認識到衛生監督信息報告工作的重要性,加大投入,充實力量,保持衛生監督信息管理隊伍的相對穩定,保障開展衛生監督信息報告工作所需的工作條件和工作經 費,建立有效的衛生監督信息報告工作保障機制。

   (二)強化措施,提高衛生監督信息報告的管理水平。一是落實衛生監督員的報告責任,建立考核評估制度。各縣市衛生監督機構應定期對本機構的衛生監督機構 信息報告進行檢查,將檢查情況納入對衛生監督員的考核內容。二是加強培訓。各縣市衛生監督機構應組織開展國家和湖南省衛生監督信息報告系統使用培訓工作, 使每名衛生監督員都能熟練操作國家和湖南省衛生監督信息系統。

  (三)加強數據質量管理,提高數據的可利用度。各縣市衛生監督機構要進一步完善各專業被監督單位本底,確保信息報告系統被監督單位庫的準確完整;日常工作填報嚴格按照《全國衛生監督調查制度(2012版)》的要求,正確填報衛生監督信息卡,保證信息數據的真實、完整和規范,提高衛生監督信息報告數據質量,充分發揮衛生監督信息報告數據的價值,為管理部門決策提供有效信息

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