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2014年 第七期
編輯日期:2015-07-28 21:52:11  來源:湘西衛生監督所  作者:  [ 關 閉 ]

    湘西衛生監督

 XIANGXI HEALTH INSPECTION

 2014年  第七期
 (總第九十五期)

湘西自治州衛生監督所辦公室編                      2014年8月11日


                                網址:www.iequ.top

 

 

州衛生監督所開展內部稽查

 

為進一步規范衛生監督執法行為,強化內部稽查工作,切實提高衛生監督工作質量和工作效率,確保各科室衛生監督工作任務落到實處。20147月底8月初,州衛生監督所稽查科對所內職能科室的半年衛生監督工作進行了內部稽查。

根 據《衛生監督稽查工作規范》、《稽查工作制度》、《湘西自治州衛生監督所綜合目標考核方案》等要求,對各科室日常衛生監督工作情況、衛生行政執法文書書 寫、衛生行政許可、衛生行政處罰、信訪投訴處理、專項工作、監督信息以及監督員行為規范等方面進行稽查。從稽查情況來看,各科室上半年均達到相應的監督頻 次,認真履行了衛生監督職責,衛生行政許可公開透明,衛生監督員行為規范,未發現違法違紀現象,監督執法公正、公平,個別科室開展了簡易程序行政處罰。稽 查中普遍存在的問題是文書制作當事人欄未填寫具體,衛生監督意見書未寫明改正期限;個別科室衛生行政許可資料的受理單、辦結單無當事人簽字,無衛生行政機 關公章、無衛生行政機關負責人簽批意見,衛生行政執法建議書文號編寫未寫明執法類別,現場筆錄一名衛生監督員簽名,現場筆錄檢查機關一欄填寫“湘西州衛生 局衛生監督所”等問題,此外有2份案由為未對麻醉藥品、精神藥品進行處方專冊登記,未見要求當事人限期整改意見,而直接給予警告并處罰款的行政處罰。

針 對存在的問題,通過與各科室溝通、討論,當場提出整改意見和建議,并制作衛生監督稽查筆錄和衛生監督稽查意見書,要求各科室進一步規范衛生行政許可、處罰 行為和執法文書制作,認真按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《衛生行政執法文書規范》的相關規定實施衛生行政許可和處罰,高標準制作衛生監督執法文 書。

通過稽查,進一步強化了衛生監督員的責任意識,進一步規范了衛生監督員的執法行為,提升了衛生監督執法水平,從源頭上有效防止了衛生監督人員不依法、依規、依程序行政等行為,嚴防行政不作為,從而消除違法違紀隱患,切實維護廣大人民群眾的合法權益。     

                                   (稽查科 供稿) 

州衛生監督所積極開展安全生產隱患排查 

根據湖南省衛生廳《關于在全省衛生系統開展全面排查整治安全生產隱患專項行動的緊急通知》(湘衛傳電[2014]29號)文件精神及州衛生局“安全生產、信訪維穩工作、湘西自治州災后飲用水安全”等會議精神,州衛生監督所于2014723日至724日分兩個組對全州洪澇災害較重的4個縣(市)開展了一次災后安全生產隱患排查及飲用水安全、傳染病防控的專項督查。

本次專項督查共抽查鳳凰、瀘溪、花垣、古丈4縣的疾病預防控制中心4家、城區集中式供水單位5家、縣級醫療機構6家、公共場所8家, 督查工作的主要內容為:一是疾控中心疫苗流通及接種、醫療廢物處置、生物安全實驗室、洪災期間傳染病防控工作、消毒藥品儲備及使用情況、災后衛生知識及防 控知識宣傳、災區的內外環境消毒、傳染病疫****告等內容;二是醫療機構傳染病防控工作、傳染病報告情況、發熱門診、腸道門診、感染性疾病科、高壓氧室 運轉情況、特殊藥品管理工作、臨床用血情況、醫療廢物廢水的處置等內容;三是城市集中式供水單位災后供水情況、水源水保護情況、制水工藝流程運轉情況、各 項衛生管理制度的執行情況、消毒工作開展情況、管網布局情況、水質檢測及抽檢情況等內容;四是公共場所受災基本情況、災后衛生監測情況、災后清洗消毒工作 開展情況、衛生管理情況、從業人員健康狀況及個人衛生習慣、生活用水、二次供水使用情況等內容。

通過此次專項督查發現并糾正了各監管單位在日常的工作中存在的一些主要問題及安全隱患,并提出行之有效的改進意見及建議,及時指導各受災單位有效開展災后恢復生產,確保了我州災后傳染病防控工作落到實處。

(傳染病監督科 供稿) 

州衛生監督所開展醫療機構放射源安全防護

專項監督檢查 

根據《湖南省衛生廳關于在全省衛生系統開展全面排查整治安全生產隱患專項行動的緊急通知》(湘衛傳電〔201429)文件精神,切實保障全州醫用放射源使用安全。2014723日,州衛生監督所對州內使用放射源的兩家醫療衛生機構進行了安全防護專項監督檢查。

我州兩家醫用放射源使用單位分別為州人民醫院和州腫瘤醫院,使用的放射源有4種,其中州人民醫院使用4種源,即銥-192(共4個,其中3個廢源)、锝-99、碘-131、鍶90-90,州腫瘤醫院使用銥-192(共3個,其中1個廢源)。

檢查中發現:兩 家醫院對醫用放射源安全管理工作均比較重視,設有放射防護管理組織機構和專職管理人員,制定并落實了安全操作規程,放射性物品采購、登記、保管制度及放射 事故處理應急預案;建立了放射工作人員職業健康和個人劑量檔案;放射診療設備、工作場所及防護設施進行了防護檢測并設有放射性警示標識;防盜防泄漏符合相 關要求。同時也發現兩家醫院存在放射防護管理組織機構人員變動未及時更新,未制定與實際工作相適應的質量控制方案;《放射診療許可證》未及時申換;未制定 輻射診療設備檢修維護制度及維護維修無記錄等情況,衛生監督員針對發現的問題提出了相應的整改意見,要求立即落實整改。同時,就職業衛生防護的相關措施、 方法和技術與兩家單位進行了現場交流和指導。

通過此次監督檢查,對規范全州醫療機構放射源的管理,強化安全防護意識,提高醫務工作人員的責任心起到了積極的促進作用。下一步,州衛生監督所將繼續加強對使用放射源的醫療衛生機構的監管,督促醫療衛生機構認真落實相關法律法規,確保醫用放射源的安全。(職業監督科 供稿) 

行動迅速    措施有力

——州衛生監督所深入鳳凰開展汛期專項衛生監督工作 

連續強降雨肆虐湘西,河流水位持續上漲,洪澇災害形勢十分嚴峻。715日,鳳凰縣遭遇百年一遇的洪澇自然災害,全城大面積停水、斷電,廣大人民群眾正常生產生活秩序受到嚴重影響。716日,獲悉鳳凰縣災情后,州衛生監督所立即啟動應急機制,緊急召開了專題工作會,成立了應急機動隊,確定了工作方案,會后由彭延煒所長親自帶隊,第一時間趕赴鳳凰災區現場。

工 作組先后來到鳳凰縣自來水公司、鳳凰古城風景區沱江沿岸酒吧、賓館等公共場所經營單位、阿拉鎮自來水廠實地查看災情并進行了衛生監督指導。工作組向鳳凰縣 自來水公司下達了衛生監督意見,要求在汛期應進一步加強水源防護巡查,及時清除取水點周圍生活垃圾等污染物,停水期間對水凈化處理池和清水池開展清洗消毒 工作,恢復供水前適當提高出廠水消毒劑投加濃度,并增加水質檢測點和檢測頻次,保證供水衛生質量;對阿拉鎮自來水廠存在的水處理工藝和水質檢測操作不規范 等問題,提出了整改意見,并要求立即整改落實到位,切實保障供水安全。

工 作組根據現場檢查的情況,要求鳳凰縣衛生監督所加強監督指導,幫助鳳凰古城風景區沱江沿岸酒吧、賓館等公共場所受災單位做好室內外環境和水淹物品的消毒處 理工作,經衛生監測合格后方可恢復營業。并對鳳凰縣衛生監督所下達了《衛生行政執法建議書》,明確了下一步工作重點和目標任務,提出了具體工作標準和方 法,共同保障汛期公共衛生安全,確保大災之后無大疫,切實維護廣大人民群眾的健康權益。(環境衛生科 供稿) 

吉首市衛生監督所開展游泳場所專項檢查 

隨著夏季高溫炎熱天氣的到來,各游泳場所成為廣大市民避暑休閑的好去處,為進一步加強吉首市游泳場所的衛生管理,規范經營行為,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《游泳場所衛生規范》等法律法規、衛生規范以及國家、省州2014年衛生計生監督重點檢查計劃的具體要求,722-23日,吉首市衛生監督所對全市游泳場所開展衛生監督專項檢查,同時會同疾控機構對水樣進行采集和檢測。

此 次重點檢查了各單位衛生許可證、從業人員健康體檢及培訓合格證持有情況、各項衛生管理制度和公共衛生事件應急預案建立及執行狀況、禁游標志設立、公共用品 用具消毒、水質凈化消毒、自檢公示及循環凈水設施配備與運轉、強制沖淋和強制浸腳池設置等方面情況。實驗室方面檢查項目,與疾控機構緊密配合,做好游泳池 水樣的采集與檢測工作。從檢查結果來看,各游泳場所準備工作基本到位,但也存在游泳池水消毒不規范、消毒記錄不完善、從業人員健康證明過期等方面不足,針 對存在的問題均提出了整改意見,下達了衛生監督意見書,限期整改落實到位。特別是針對前期因暴雨影響造成某游泳場所游泳池水質受污染情況,吉首市衛生監督 所立即要求其停止經營,待水質處理好后方可使用,有效杜絕了突發公共衛生事件的發生。

在下一步工作中,本所將根據疾控機構監測結果,有針對性加大工作力度,對發現問題的單位督促落實整改,對不按照規定進行整改和整改不到位的,依法嚴肅查處,努力提高游泳場所整體衛生水平,確保全市消費者身體健康。(吉首市衛生監督所 供稿)

 

花垣縣衛生監督所開展抗洪救災防病衛生監督工作 

71318日,花垣縣連遭強暴雨襲擊,導致全縣大部分地區出現洪災,受災人口3.2萬人。特別是邊城鎮災情尤為嚴重,4條街道、200多戶被洪水淹沒,大部分房屋、水井、家畜禽圈舍被浸,排污溝堵塞,生活飲用水和外環境受到嚴重污染。為保障災區人民群眾身體健康和生命安全,花垣縣衛生監督所迅速行動,把救災防病工作作為當前重中之重的任務來抓,積極參與和指導了邊城鎮、花垣鎮(浮橋)、民樂鎮等鄉鎮的救災防病工作。

一是成立領導小組,制定措施。在接到救災通知后,我所迅速召開緊急會議,部署救災工作,制定工作預案,迅速成立抗洪救災防病領導小組,組建衛生監督工作隊,由所長帶隊,抽調7名專業能力強、能吃苦耐勞的同志到災區參與抗洪救災衛生監督工作。

二 是加強水災期間傳染病防治衛生監督工作。為確保大災之后無大疫,衛生監督小分隊深入受災鄉鎮、洪水消退區域開展傳染病防控工作監督,及時分析預測疫情發展 趨勢,認真監督每個傳染病自動預警信息,發現疑似事件及時調查處置。同時要求各鄉鎮衛生院、村衛生室開展傳染病疫情監測,發現重大傳染病疫情、食物中毒、 不明原因疾病等突發事件,要立即上報,迅速調查,及時處置。目前未發現一例流行傳染病發生。

三是普及衛生防病知識,廣泛開展健康教育宣傳。針對農村群眾長期以來習慣喝生井水情況,印制了各種傳染病知識宣傳單,深入住戶,共下發宣傳單2000多份,教育群眾不要喝生水,提倡喝冷開水,養成飯前便后洗手等良好衛生習慣,向群眾普及抗洪救災衛生防病知識。

全所共出動監督車23臺次,監督員65人次;現場查看自來水廠2家,水井20余口,居民水缸52個,提出監督指導意見200余條;監督指導消毒房間168個、外環境10000多平方米,監督使用8.4消毒液100件;廣威消毒片200瓶;漂白粉1.5噸。經過連續6天的艱苦奮斗,目前災區各方面的情況已基本穩定,大災過后災區沒有出現任何一例流行性傳染病。 (花垣縣衛生監督所 供稿) 

重拳出擊   嚴打醫托 

為維護醫療服務市場正常秩序,保護人民群眾就醫安全,根據湖南省《關于開展堅決糾正醫療方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》和《湘西自治州進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫實施方案》等文件精神,吉首市衛生監督所積極行動,對吉首市的“醫托”行為進行了嚴厲打擊。

州人民醫院是湘西自治州唯一的三級綜合性醫院,每天都有很多各縣及外省的患者前來就診,由于州人民醫院就診人數多,且有很多是來自外地的就診者,“醫托”情況時有發生。78日至17日吉首市衛生監督所抽調5名衛生監督員會同乾州派出所干警,通過明察暗訪對州人民醫院及附近地區的“醫托”行為行進了排查。乾州派出所當場抓獲一名醫托和雇傭醫托的坐診醫生,兩人對騙拉病人到診所就診的事實供認不諱,派出所對其進行了治安拘留處罰。此次行動取締地下黑診所1家,對三家涉嫌有“醫托”行為的診所當場下達衛生監督意見書,責令其停止違法行為。

通過本次活動,州人民醫院內的“醫托”已不見蹤影,吉首市衛生監督所與公安部門及有關醫院將會及時的溝通信息,建立長效監管機制,及時打擊醫托,保護人民群眾身體健康。

(吉首市衛生監督所 供稿) 

瀘溪縣衛生監督所召開防汛應急工作會議 

710日瀘 溪縣進入汛期以來,瀘溪縣衛生監督所領導班子緊急召開會議,研究部署防汛應急工作,并于當天下午,召開防汛應急工作會議。會議由吳力希所長主持,傳達了上 級關于做好防汛工作的指示,對我所進一步加強防汛工作提出了以下要求:一是進一步完善防汛應急預案,增強和充實防汛應急小分隊力量,做好車輛、應急裝備等 儲備保障,隨時待命;二是嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,全所人員時刻保持通訊暢通,確保發生突發事件時能第一時間到崗。三是做好汛期的生活飲用水衛生及傳染病防治等公共衛生監督執法工作。會后,全所積極行動,按照上述要求現已做好汛期的各項準備工作。

(瀘溪縣衛生監督所 供稿)

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